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　　其三，托
育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数 家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。